场地租金、办公费用、人力成本……创业初期，各项开支困扰着不少创业者。而在王益区，不论是从返乡青年的初创公司到辐射城乡的零工服务平台，还是从家门口的手工作坊到漂洋过海的外贸订单，推出的“创业政策矩阵”让每个梦想找到生长的土壤，让创业者在铜川这片创业沃土上能够安心创业、放心创业。
　　8月6日，在王益区七一路洞仙阁526号的陕西启业星人力资源有限公司铜川分公司，缝纫机的嗡鸣与绳结编织的细碎声响此起彼伏，交织成一曲生动的生产乐章。这里不仅是灵活就业者的“加油站”，更是王益区人力资源产业蓬勃发展的缩影。
　　“那段时间真的快撑不下去了，是王益区人社局的工作人员主动找上门，给我们指明了方向。”谈起自己的创业经历，企业负责人杨康至今难忘。2019年底，杨康带着创业梦回到铜川。那时候的杨康为上海企业拓展业务，由于自身经验不足草草收场，又与朋友合伙成立公司后遇到各种不可抗因素，房租和工资很快耗尽了两个人的积蓄。王益区人社局工作人员在了解杨康的公司经营情况后，得知他是铜川籍高校毕业生，主动向其抛出“橄榄枝”，不仅向他详细解读了大学生创业补贴、见习补贴等政策，还帮他对接本地资源。很快，公司在铜川注册分公司，8名员工享受到大学生见习补贴，解了燃眉之急。在政府的帮扶下，公司与公安、消防救援大队、妇幼保健院等9家单位签订劳务派遣协议，帮助企业解决了“用工难”的问题，为企业解决了不少烦心事，助力企业“轻装上阵”。
　　“‘零工经济’是片蓝海，但需要规范的平台。”2022年11月，杨康的公司担起“铜川市王益区零工服务中心”的代运营重任，成为企业转型的关键一步。250余平方米的服务中心里，综合服务区、培训区、休息区功能齐全，线上线下相结合的模式，大大提高了灵活就业供求对接效率。
　　家住力元小区的井慧娟是“手工编织”项目的受益者之一。“我要照顾两个孩子，没有办法外出打工，该中心的免费编织培训班帮了忙。”如今，井慧娟每天能赚60元，最多一天能挣140元，既能补贴家用，又不耽误照顾家人。2024年至今，该中心累计培训750余人次，其中残疾人200余人次，300余人实现就业，完成50万单手工艺品订单，部分编织品还走出国门，让“王益手艺”在海外市场崭露头角。
　　产业发展离不开政策“托举”，近年来，王益区人社局以创业担保贷款为“杠杆”，通过创新和优化创业担保贷款模式，破解个人创业者和小微企业融资难、融资贵的问题，以及企业带动就业能力不足的问题，为个人创业者和小微企业提供了有力的金融支持，激发小微企业稳岗扩岗的潜力，有效激活了就业增收的“源头活水”。截至上半年，王益区发放创业担保贷款995万元，其中个人贷款8笔共计195万元；小微企业2户共计800万元，已完成全区年度目标任务的49%。
　　创业是就业的“源头活水”，是稳定和扩大就业的重要支撑，像杨康这样的创业成长故事，在王益区不断上演。从返乡青年的创业梦到零工群体的就业梦，从手工艺品的出海梦到区域产业的升级梦，一幅“创业带动就业、产业反哺区域”的图景正徐徐展开。王益区通过政策扶持、平台搭建、金融支持“三管齐下”，让人力资源产业成为“稳就业促增收”的核心引擎，书写着县域经济高质量发展的鲜活篇章。（通讯员：罗速速）