为了有效预防和化解基层劳动关系领域矛盾风险，提升企业与劳动者集聚的乡镇（街道）、社区、工业园区劳动关系公共服务水平，增强基层协调劳动关系治理能力,我市培育推树王益区红旗街道办劳动关系公共服务站点作为全国第一批基层劳动关系公共服务样板站点。在省市区人社部门、总工会的指导下，按照“六有”要求，为辖区行业企业和劳动者提供多样化、专业化、智慧化的劳动关系公共服务项目，创新服务方式、提高服务效能，形成特色鲜明的公共服务品牌，受到企业和职工普遍认可，有效防范化解劳动关系领域风险隐患。近日，陕西省协调劳动关系三方委员会办公室印发了基层劳动关系公共服务样板站点建设经验做法，并以《网格管理 数字赋能 奏响基层和谐劳动关系“主旋律”》为题专题介绍了我市培育推树王益区红旗街道办劳动关系公共服务站点创建工作经验做法，现将创建经验刊发，请借鉴参考学习。
　　红旗街街道在区委、区政府坚强领导下，在省、市人社部门和总工会的关心指导下，充分利用红旗社区智慧化网格服务平台，发挥其党群服务“领头雁”作用，以“党建引领、网格管理、多方联动、数字赋能”为工作指引，打造了基层劳动关系公共服务示范站，联动川口、育才、翠溪3个社区服务室，扎实开展各项服务工作。今年以来，累计服务劳动者14160人次，及时化解、调解各类劳动矛盾纠纷，使“大问题”动“小手术”，切实将风险化解在萌芽状态，有力维护了广大劳动者的合法权益。
　　一、坚持党领共治，搭建劳动关系“连心桥”
　　一是党委把方向、定大局。在街道党委主导下，成立了协调劳动关系三方委员会，构建了“1”个劳动关系公共服务站，+“3”个行业部门（人社、工会、司法）专业监管，+“N”个社会组织联动的“1+3+N”工作机制。不定期召开联席会议，统筹调度与劳动关系服务工作相关的办站，发挥专业优势，逐领域开展日常劳动纠纷隐患排查化解以及职工帮扶、文化引领、就业、创业政策宣传等工作，今年以来，共排查建筑工地13个，入户排查企业、个体工商户2351户次，涉及劳动者6016人次，实现了辖区劳动关系服务全覆盖。
　　二是平台增智慧、聚人气。积极争取多部门支持，建成设有综合服务岗、共享办公区、调解室、职工活动室、职工健康室、爱心驿站等功能室部，使用面积986㎡的基层劳动关系公共服务示范站，作为开展服务工作的主阵地。同时，积极打造党领共治智慧服务平台，将工会组织、企业组织、以及就业服务、劳动维权、文化服务、生活服务等内容全部纳入智慧服务系统。企业和劳动者只需关注“红旗智慧服务”公众号，就可获取最新的就业、创业和劳动保障信息，劳动者有维权需求可以在互动栏留言投诉，也可以“一键召唤”劳动关系调解人员服务，切实做到了让信息“多跑路”，让企业和劳动者“少跑路”。
　　三是队伍树品牌、解民忧。集结各站点劳动争议调解员，组建“好工友”劳动争议调解队，及时调解辖区劳动争议、纠纷。今年以来，化解了3起建筑工地欠薪风险，调解劳动争议10件，向广大劳动者树立了“工友在，我无忧”的良好形象。同时，进一步压实责任链条，将辖区划分为86个网格，充分发挥网格员“信息员、宣传员、服务员”“一员多能”作用，逐网格开展辖区内企业用工情况、劳动纠纷情况、劳动人口就业情况的日常排查，准确更新信息，及时报告问题。今年以来，核查企业974户次，核查个体经营户3192户次，精准掌握了辖区企业和个体经营户用工情况。
　　二、坚持联动共建，奏响劳动和谐“主旋律”
　　一是聚英才而用之。联合工会、司法等部门，吸纳辖区法律明白人、金牌调解员、心理咨询医师等专业人才，兼任工会劳动法律监督员、法律服务志愿者、心理咨询师等，为辖区企业和劳动者开展劳动纠纷调解、法律咨询、劳动政策解答等服务，一年来服务各企业劳动者2892人次，有力维护了广大劳动者的合法权益。同时，建立健全人员培训和业绩考核制度，利用工会、司法部门专业力量为站内工作人员、网格员及志愿者经常性开展法律与劳动关系方面的专业培训和指导，确保人员服务水平不断提升。
　　二是因需求定服务。结合辖区实际，听取群众意见，制定了服务清单、服务流程、考核评价制度，梳理出劳动法律宣贯、咨询、劳动关系调解、企业文化指导等24项服务事项，并通过红旗智慧平台向大众公布。同时，进一步细化服务标准，全面健全完善了基层劳动关系公共服务站的长期规划、年度计划、具体措施、多方合作机制、应急处置机制和站点管理制度，将业务延伸到社区、企业最前沿。依照各项规划和计划，结合“春风行动”现场招聘会、“中国梦·劳动美”、普法宣传日、安全生产日等活动设立咨询台，大力开展劳动关系政策宣传活动，全面提升辖区群众的政策知晓率。今年以来，开展各类宣传活动22次，发放宣传资料7500份，接待法规政策咨询2600人次，帮助352名群众取得新的工作岗位，取得了良好的效果。
　　三是以协商保权益。整合工会司法行业、街道属地及工商联合会资方代表成立协调劳动关系三方委员会，召开区域性工资集体协商会议，与16家企业联签协商劳动合同，进一步明确职工最低工资标准、福利待遇及休假权益，指导辖区企事业单位不断在改善职工体育健身环境、关心关爱职工身心健康、倡导健康积极生活方式等方面下功夫。同时，积极落实《劳动领域维护政治安全工作责任书》属地责任，着力解决工会劳动领域涉稳涉政治安全问题，防范化解劳动关系领域各类风险，营造真正属于劳动者的“健康环境”。
　　三、坚持成效第一，种好劳动权益“责任田”
　　一是规范化开展上门服务。全面制定和完善了服务事项、服务保障、服务评价标准，并将事项办理依据、流程、时限通过网络信息平台发布，并做好意见建议的征求工作。积极组织工作人员、网格员、志愿者结合夏送清凉、金秋助学、冬送温暖、困难帮扶、法律咨询、就业援助、食品安全包保督导、国文国卫巩固提升等工作，向广大企事业单位和个体工商户上门宣传有关劳动者权益保护、工资追讨、劳动合同、社会保障、安全生产、劳动仲裁等法律维权知识，并现场解答法律问题，让劳动保障法律法规宣传服务深入有需求的单位和家庭“最后一米”，一年来累计上门服务劳动者2300人次，营造了良好的和谐劳动关系社会氛围，辖区近几年未发生集体劳动争议纠纷及劳动保障监察严重违法案件。
　　二是常态化关心关爱职工。以党建联席会、共驻共建联席会等方式整合各方力量，扎实推进辖区精神文明单位创建、国文巩固提升、安全生产排查等工作，持续推进户外劳动者“爱心驿站”“关爱室”等特色品牌规范化、成熟化运作，协助工会组织做优做精“互助保障、疗休养、健康体检”等职工实事项目，努力为广大职工群众提供普惠性、常态性、精准性的服务，促进辖区各企事业单位构建诚信法治、爱岗敬业、和谐共赢、关心劳动者的“同心圆”，在全社会营造尊崇尊重和关心关爱劳动者的浓厚氛围。近年来，辖区企事业单位有3家申创省级文明单位，12家获评市级文明单位，9家获评区级文明单位。
　　三是精细化抓好安全生产。结合“安康杯”竞赛活动，创新宣传形式，营造“人人讲安全、人人守安全、人人比安全”的良好氛围。联合各行业部门定期、不定期对辖区企业通过现场查看、查阅台账、走访劳动者等方式进行安全监督检查，积极开展建筑工地排查、燃气安全检查、经营性自建房排查，并及时督促事故隐患的整改。今年以来，开展安全生产检查475次，发现安全隐患307条，并全部进行了整改。
　　同时，在联合检查中，积极指导辖区企事业单位不断在改善职工体育健身环境、关心职工身心健康、倡导健康积极生活方式等方面下功夫，努力营造真正属于劳动者的“健康环境”，不断增强企业的凝聚力、向心力和战斗力。
　　通过“1+3+N”模式构建的部门、单位大协同、大联动，实现了辖区企业劳动关系大和谐，在红旗街街道形成了一种齐心协力、努力向上、奋勇争先的良好氛围。今年以来，渭南市、西安市相关单位前来交流学习，还承接了全省劳动关系协调员示范培训班的现场观摩工作，受到好评。红旗街街道荣获2022年度平安铜川建设“平安铜鼎”，劳动关系和谐乡镇（街道），铜川市金牌劳动人事争议调解组织等荣誉称号，红旗、川口、育才、翠溪四个社区也荣获平安社区、和谐社区等荣誉称号。