4月23日,国新办举行推行终身职业技能培训制度《意见》吹风会。人力资源社会保障部副部长汤涛在回答记者提问时表示,出台《意见》出于三方面考虑:
首先是落实党中央、国务院的决策部署。党的十八届五中全会的《决定》中作为一个改革任务提出:“推行终身职业技能培训制度”。党的十九大关于职业技能培训工作有两个非常重要的观点,一是大规模开展职业技能培训,二是构建知识型、技能型、创新型劳动者大军。在今年《政府工作报告》中,职业技能培训也被确定为一项重点任务。
二是我国经济社会发展的内在要求。职业技能培训与劳动者素质的提升,与劳动者的成长成才密切相关,同时也是提高就业质量、解决结构性就业矛盾的根本举措。培育经济发展新动能、适应经济高质量发展必然要求劳动者素质的提升。另外打赢脱贫攻坚战,技能扶贫也是个非常有效的措施。
三是职业技能培训改革工作的迫切需要。现在职业技能培训有四个突出的问题,一是职业技能覆盖面还不够广泛,二是职业技能培训服务供给不足,三是培训针对性、有效性需要进一步提高,四是职业技能培训的基础能力仍需要加强。这四个问题解决好,才能把职业技能培训工作进一步做好。现在提出的这个《意见》,也是对改革的一个回应。